关于印发《锡林郭勒盟城镇供水保障工作实施方案》的通知

各旗县市（区）住建局：

现将《锡林郭勒盟加强城镇供水保障工作实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

锡林郭勒盟住房和城乡建设局

                       2023年7月6日

锡林郭勒盟城镇供水保障工作实施方案

为贯彻落实《住建部办公厅、国家发改委办公厅、国家疾控局综合司关于加强城市供水安全保障工作的通知》（建办城〔2022〕41号）、《盟行署办关于印发<锡林郭勒盟“十四五”市政基础设施建设规划>的通知》（锡署办发〔2022〕66号），提升城市供水安全保障水平，确保城镇供水设施正常稳定运行，结合我盟实际，制定本方案。

• 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，坚定不移走生态优先的高质量发展道路，坚持以人民为中心的发展思想，加强城市供水管网设施建设更新改造，进一步提升预警应急能力和智能信息化水平，落实落细供水安全保障措施，持续增强供水安全保障能力，推动城市供水高质量发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，确保城市供水安全稳定。

• 重点任务

（一）加强供水管网建设与改造。各地要统筹谋划供水管网设施建设与更新改造，新建供水管网要按照有关标准和规范规划建设，采用先进适用、质量可靠、符合卫生规范的供水管材和施工工艺，确保建设工程质量。要结合燃气等老旧地下管线改造、城市更新、老旧小区改造、二次供水设施改造和“一户一表”改造等，加快管网设施更新改造。要通过分区计量、压力调控、优化调度、智能化管理等措施，推进公共供水管网漏损治理，实现供水管网系统的安全、低耗、节能运行，满足用户的水量、水压、水质要求，降低供水管网漏损率，进一步提升供水管网建设和管理水平。

（二）升级改造供水技术工艺。各地要针对本地区供水管网设施存在的短板弱项，科学制定年度计划，提前谋划储备项目，及早开展立项等前期手续，积极争取上级项目资金支持，切实做好供水设施和配套服务设施建设。要加快改造不能满足饮用水卫生标准要求和水质、水量安全保障性落后的净水工艺，加强混凝、沉淀、过滤、消毒等环节的工艺控制，保障供水水质稳定达标，提高供水企业生产水平和应对突发性水源污染的能力。

（三）健全完善供水管网管理制度。各地要督促指导供水企业建立健全管道运行管理、水质管理、管道及附属设施运行操作和维护管理、管道维修工程质量管理与安全监控、管网信息与档案管理、水质信息公开制度等制度。根据国家现行有关标准的规定，加快应急能力建设，完善应急指挥、应急检测、应急生产调度、定期演练、信息报告等机制，强化管网规范化管理，对突发事件做到及时发现、及时报告、有效应对。

（四）统筹推进加压调蓄设施管理。各地要全面排查居民住宅小区供水加压调蓄设施，鼓励新建住宅小区的加压调蓄设施同步建设消毒剂余量、浊度等水质指标监测设施，统筹布局、规范建设消毒设施。既有加压调蓄设施不符合卫生和工程建设标准规范的，应加快实施更新改造，落实防淹、防断电等措施。要进一步理顺居民住宅小区供水加压调蓄设施管理机制，鼓励依法依规移交给供水企业实行专业运行维护。

（五）切实加强供水水质检测。各地要督促供水企业按照《城市给水工程项目规范》（GB 55026）、《城市供水水质标准》（CJ/T 206）等规范标准，加大供水设施设备的投入，配齐水质检测设备，建立健全水质检测监测管理制度，加强水质日常检测和定期抽检，强化净化消毒设施运行维护，暴雨、洪涝后等异常时期提高水质检测频率，建立水质指标数据台账，切实做好取水、制水、供水全过程监测。要完善供水水质在线监测体系，合理布局监测点位，科学确定监测指标，确保供水在线监测设备的正常运行。

（六）做好供水设施安全防范。各地要督促供水企业和加压调蓄设施管理单位开展供水安全隐患排查整治，着力提高供水设施应对突发事件和自然灾害的能力，加强水质检测与消毒，增强供水系统韧性和安全防范能力。要根据城市供水系统反恐怖防范有关要求，加强对供水设施的安全管理，对取水口、水厂、泵站等重点目标及其重点部位综合采取人防、技防、物防等安全防范措施，建立健全供水安全防范管理制度。

（七）优化提升城市供水服务。各地要督促供水企业加强供水设施的智能化改造，有条件的地区结合更新改造建设智能化感知装备，建设城市供水物联网及运行调度平台，不断提高供水设施运营的精细化水平。要持续住建领域优化营商环境，创新服务方式，在保障供水安全的前提下因地制宜制定简捷、标准化的供水服务流程，明确服务标准和时限，提高供水服务效率和质量。要健全完善供水服务投诉监管、纠纷解决及回访机制，在政务服务大厅、营业网点、官方网站、微信公众号等进行公开，通过24小时热线、12345热线、在线投诉服务平台、手机APP、微信公众号等多种渠道，做好用户投诉反馈及诉求办理工作，建立完善投诉、分析、整改和反馈制度，梳理投诉内容、动态问题清单和整改任务清单，建立工作台账，及时答复、处理用户反映的供水问题，落实投诉回访处理制度，对出现回访不满意的情况及时复查解决，全面提升用户服务全过程的满意度。

• 保障措施

（一）强化工作落实。各地要严格落实属地管理责任和企业主体责任，加强组织领导，按照《水污染防治法》《城市供水条例》《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程（CJJ58-2009）》等要求，强化对城市供水的指导监督，组织开展供水规范化评估、供水水质抽样检查等工作，督促供水企业不断完善内部管控制度，推进城市供水设施建设、改造与运行维护，保障供水系统安全、稳定运行。

（二）做好要素保障。各地要多渠道争取上级资金支持，加快推进供水基础设施建设和改造，加大对水厂运行、水质检测、管网运维、企业运营管理等人员的培训力度，提升从业人员专业能力。要通过建立完善应急储备基金、加强监管力度、完善保险制度和提高公众意识等措施建立完善供水服务中断或供给不足财务威慑遏制机制，提高供水系统的管理效率和应对突发事件的能力。

（三）加大宣传力度。各地要通过广播、电视、报刊、互联网等媒介，以传统媒体与新媒体相结合的方式，积极探索群众喜闻乐见的宣传形式，充分利用世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周等关键节点，广泛开展城市供水、节水等宣传教育，向全民普及供水政策、节水知识，倡导节约用水理念，进一步提高城市供水保障、节水宣传工作实效。