《锡林郭勒盟工程建设项目分类审批流程图（试行）》政策解读

　　一、出台背景

　　为深入贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求，对标全国营商环境评价标准，贯彻落实《锡林郭勒盟以更优营商环境服务市场主体实施方案》，按照自治区有关文件，结合我盟实际，盟工改办在充分征求各部门意见的基础上，制定了《锡林郭勒盟工程建设项目分类审批流程图（试行）》，在现有工程建设项目审批服务基础上，进一步优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。

　　二、制定意义

　　持续优化营商环境，丰富细化工程建设项目审批类型，提高审批效率，方便企业和群众办事。

　　三、政策依据

　　（一）国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）；

　　（二）内蒙古自治区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发内蒙古自治区各类型工程建设项目审批流程图（2022版）（示范文本）的通知（内工改办〔2022〕41号。

　　四、主要内容

　　1.锡林郭勒盟政府投资房屋建筑工程项目审批流程图（一般工程）（试行）（34个工作日）；

　　2.锡林郭勒盟政府投资房屋建筑工程项目审批流程图（特殊工程）（试行）（39个工作日）；

　　3.锡林郭勒盟政府投资市政基础设施工程项目审批流程图（试行）（34个工作日）；

　　4.锡林郭勒盟一般社会投资备案项目（除带方案出让用地项目）审批流程图（试行）（25个工作日）；

　　5.锡林郭勒盟特殊社会投资备案项目（除带方案出让用地项目）审批流程图（试行）（30个工作日）；

　　6.锡林郭勒盟一般社会投资核准类项目（除带方案出让用地项目）审批流程图（试行）（34个工作日）；

　　7.锡林郭勒盟带方案出让用地社会投资项目审批流程图（试行）（10个工作日）；

　　8.锡林郭勒盟工业项目拿地即开工审批流程图（试行）（10个工作日内）。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。要求各地各部门充分认识工程建设项目审批流程图的重要意义，切实加强组织领导和统筹协调，加强事中事后监管。

　　（二）积极推行“清单制+告知承诺制”。要求各审批部门明确可采取告知承诺的事项清单和申请材料，项目实施主体承诺提供相关资料的真实性和合法性，审批部门可以直接作出审批决定。监管部门对实行告知承诺制的审批事项要在竣工验收前进行核查，对申请人未履行承诺的，审批部门责令承诺人限期履行承诺并纳入相关诚信评价系统。发现存在承诺不兑现或弄虚作假等行为的，及时采取整改、撤销许可或者禁止选择告知承诺或容缺审批等惩戒措施。

　　（三）强制推行全流程在线审批。工程建设项目审批必须全流程纳入工程建设项目审批系统，确保系统之外无审批。