按照中共锡林郭勒盟委员会巡察工作领导小组办公室印发《<盟委第一巡察组关于巡察盟住建局党组的反馈意见>的通知》(锡党巡办〔2024〕59号)和《关于做好盟委第七轮巡察整改有关事项的工作提示》有关要求,结合住建工作实际,现将盟住建局党组巡察整改专题民主生活会情况报告如下。
一、认真做好会前准备工作
为了高质量开好这次民主生活会,会前,局党组专门制定方案,严格遵守程序步骤,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的二十大精神贯穿于民主生活会始终。认真开展个人自学、集中学习和集中交流研讨,学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》、中央巡视办对《关于加强巡视整改和成果运用的意见》内容解读等内容。领导班子成员之间,班子成员与科室及直属事业单位负责人、与所在党支部或包联党支部党员代表开展了深入细致的谈心谈话,相互指出不足、提出建议。会前,广泛征求了各旗县市(区)住建和城管部门、各科室、直属事业单位以及基层党组织的意见建议,在此基础上认真撰写党组和个人对照检查材料,明确了整改方向,提出了具体措施,为开好本次民主生活会奠定了坚实的基础。
二、高质量开好专题民主生活会
2024年12月11日上午,盟住建局党组书记、局长李利斌在局4楼西会议室主持召开了盟住建局党组巡察整改专题民主生活会,会议应到党组成员5人,实到5人。局二级调研员包锡林同志、盟住房公积金中心主任周涛同志、盟住建事业发展中心主任王志远同志列席会议。盟委巡察办督查指导科副科长周钊羽同志、盟委组织部党员教育中心三级主任科员武文琦同志到会旁听。
(一)通报会前征求意见情况。会议书面通报了专题民主生活会会前征求意见情况。会前,通过发放征求意见表、谈心谈话等形式,对局党组及成员在聚焦党中央决策部署在基层落实、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设、巡察整改成果运用以及加强自身建设等方面向各旗县市(区)住建局、城管局,各科室、各直属事业单位征求了意见。反馈的意见认为,盟住建局党组能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、自治区和盟委、行署的决策部署,但仍然存在一些不足和差距,并提出如下意见建议:一是进一步完善重点领域、关键环节的廉政风险防控工作,健全教育监督惩防体系,提升党风廉政建设工作水平;二是多关注基层工作,加强对旗县住建、城管业务的指导。领导干部多下基层,了解基层工作的实际开展情况以及存在的问题、困难,加强与地方领导的工作交流;三是进一步压实安全生产责任,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,层层压实责任,做到安全生产责任落实到每个岗位和每个环节,警惕安全生产事故发生;四是不断提高政治执行力,始终坚持问题导向、提升能力本领,沉着冷静应对新情况、化解新矛盾,把上级决策部署不偏不倚、不折不扣落实到本领域当中。
(二)深入对照检查。局党组书记、局长李利斌代表班子作了对照检查,聚焦党中央决策部署在基层落实、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设、巡察整改成果运用4个方面深入查摆存在的突出问题,剖析问题产生的根源,明确了整改方向。各党组成员分别紧扣主题、联系实际作了个人对照检查,从共性问题中查摆个性问题,从党组问题中认领个人问题,特别是在主观上、思想上进行了深刻检视,明确了努力方向和改进措施。党组及班子成员共查摆问题61条,并逐条制定了具体整改措施。
(三)扎实开展批评与自我批评。本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,贯彻“团结—批评—团结”的方针,坚持刀刃内向、勇于自我革命,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的自我批评和相互批评。每位党组成员对照检查后,由局党组书记带头,党组成员相互之间开展了坦诚真挚的批评,相互批评意见共39条。提出的批评意见,出于公心、直截了当,从具体问题表现入手,既指出差距不足,又提出改进意见,达到了统一意志、增进团结的目的。
(四)认真做好总结。局党组书记、局长李利斌代表局党组做了会议总结,他表示,紧扣会议主题,交流思想,检视问题,开展批评,大家进一步提高了认识、统一了思想、明确了方向,达到了增进团结、改进工作、担当使命的效果。要提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强四个意识特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好施工队长,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。要突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作第一责任人,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行第一责任人职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限,以钉钉子的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,做好会后程序性工作,坚持开门整改,在一定范围内予以公开公示。要全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保两个责任落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央八项规定及其实施细则,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动党员干部在住建事业发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
三、明确整改方向
针对查找出来的问题,住建局党组坚持即知即改、立行立改的原则,逐项抓好整改落实。
(一)坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终将强化思想理论武装作为政治责任和政治追求,不断学习、不断实践、不断领悟,在学懂弄通中汲取精神力量、提高政治素养,坚定信仰信念,打牢理论功底,谋深谋实落地的办法举措。深入研究、及时吃透党中央精神,经常同党中央精神对标对表,把准方向、踩稳步子、跟上节奏,始终坚持用党中央精神分析形势、推动工作,深入研究思考影响行业发展的重点问题和关系群众切实利益的具体问题,不折不扣地将党中央精神贯彻好、落实好。
(二)坚持不懈地加强政治能力建设。一是坚持不懈地提升政治判断力,善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,确保政治立场不移、政治方向不偏。二是坚持不懈地提升政治领悟力,加强党性修养、政治素养,自觉把“国之大者”放在心上、抓在手上。三是坚持不懈地提升政治执行力,坚持在大局下思考、在全局下行动,紧紧围绕党中央精神和自治区党委、政府以及盟委、行署重大决策部署谋划推动工作。
(三)坚持不懈地落实好从严治党的政治责任。一是认真履行“一岗双责”,层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。二是继续抓好中央八项规定及其配套实施细则的贯彻执行,紧盯“四风”新形势、新动向,加强对党员领导干部的监督,对隐形变异现象及时纠治,严防不正之风滋生蔓延,培育风清气正、干事创业的良好氛围。三是突出抓好违反政治纪律、政治规矩的监督检查,教育监督党员干部自觉按程序办事,懂规矩,守纪律,做表率。加大对房屋工程质量安全、供热保障、“回迁难、入住难”、农民工工资保障等群众关注的热点问题,开展专项治理活动,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。四是落实整治形式主义为基层减负。认真学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述,不折不扣落实自治区党委“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚工作部署,密切关注住建领域基层报表台账泛化、调研检查和考核频繁等问题,切实做到为基层松绑减负。
(四)从严从实抓好整改。深刻认识巡察反馈意见整改落实的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,坚持把巡察整改作为加强自身建设、推动住建事业改革发展的重要契机,坚持高标准、严要求,细化措施,从严督办,狠抓整改任务落实。严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进、一抓到底,防止虎头蛇尾、草草收兵。对需要长期坚持的整改措施,紧盯不放、脚踏实地,把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制固化形成制度,防止流于形式,确保巡察整改落到实处、收到实效。