按照《中共锡林郭勒盟纪委机关 中共锡林郭勒盟委员会组织部转发<关于开好2024年度全区县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》(锡党组发〔2024〕11号)要求,结合住建工作实际,现将盟住建局党组2024年度专题民主生活会情况报告如下。
一、认真做好会前准备工作
为了高质量开好这次民主生活会,会前,局党组专门制定方案,严格遵守程序步骤,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固深化党纪学习教育、贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神贯穿于民主生活会始终。认真开展个人自学、集中学习和集中交流研讨,学习了党章、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》(中办发〔2024〕62号)等内容。领导班子成员之间,班子成员与科室及直属事业单位负责人、与所在党支部或包联党支部党员代表开展了深入细致的谈心谈话,相互指出不足、提出建议。会前,广泛征求了各旗县市(区)住建和城管部门、各科室、直属事业单位以及基层党组织的意见建议,在此基础上认真撰写党组和个人对照检查材料,明确了整改方向,提出了具体措施,为开好本次民主生活会奠定了坚实的基础。
二、高质量开好专题民主生活会
2025年1月25日上午,盟住建局党组书记、局长李利斌在局4楼西会议室主持召开了盟住建局党组2024年度专题民主生活会,会议应到党组成员5人,实到5人。盟委第二督导组组长敖日格勒同志、副组长薛建国同志到会旁听指导,并作了点评发言。
(一)通报会前征求意见情况。会议书面通报了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题民主生活会整改落实情况及本次会前征求意见情况。会前,通过发放征求意见表、谈心谈话等形式,对局党组及成员在带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一,带头增强党性、严守纪律、砥砺作风,带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新,带头履行全面从严治党政治责任4个方面以及加强自身建设等方面向各旗县市(区)住建局、城管局,各科室、各直属事业单位征求了意见。反馈的意见认为,盟住建局领导班子及其成员能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。但仍然存在一些不足和差距,并提出如下意见建议:一是带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面,建议多加强党的理论知识的学习,进一步提升思想理论水平,加强年轻干部的学习积极性,加强班子整体的工作创新意识和实践能力。健全常态化学习机制,制定详细学习计划,确保理论学习的系统性和持续性。二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面,建议进一步完善重点领域、关键环节的廉政风险防控工作,进一步提高对网络意识形态的认识,加强对网络舆情的监管,持续筑牢网络意识形态安全防线。对党员干部的教育形式要多样化,让更多的党员干部“走出去”接受教育,提高党员思想素质,发挥党员先锋模范作用。三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面,健全教育监督惩防体系,提升党风廉政建设工作水平。多关注基层工作,了解基层工作的实际开展情况和存在的困难,加强对旗县住建、城管业务的指导,减轻基层负担。始终坚持问题导向、提升能力本领,沉着冷静应对新情况、化解新矛盾,把上级决策部署不偏不倚、不折不扣落实到本领域当中。畅通群众反馈渠道,及时收集群众对住建工作的意见和建议,将群众的需求和期望作为工作的出发点和落脚点,确保党中央决策部署在基层得到有效贯彻落实。四是带头履行全面从严治党责任方面,建议不断提高政治执行力,把党的路线方针政策坚决执行到位,领导班子发挥好模范带头作用,自觉严格遵守党的各项纪律规定,始终严格要求自己。加强正反两方面的警示教育,以案促改促教,使党员干部进一步遵规守纪知法。在管党治党过程中,持续秉持改革精神,以更高标准、更严要求推进各项工作。
(二)深入对照检查。局党组书记、局长李利斌代表班子作了对照检查,带头增强党性、严守纪律、砥砺作风,带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新,带头履行全面从严治党政治责任4个方面以及本单位反面典型案例深入查摆存在的突出问题,剖析问题产生的根源,明确了整改方向。各党组成员分别紧扣主题、联系实际作了个人对照检查,从共性问题中查摆个性问题,从党组问题中认领个人问题,特别是在主观上、思想上进行了深刻检视,明确了努力方向和改进措施。党组及班子成员共查摆问题74条,并逐条制定了具体整改措施。
(三)扎实开展批评与自我批评。本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,贯彻“团结—批评—团结”的方针,坚持刀刃内向、勇于自我革命,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的自我批评和相互批评。每位党组成员对照检查后,由局党组书记带头,党组成员相互之间开展了坦诚真挚的批评,相互批评意见共29条。提出的批评意见,出于公心、直截了当,从具体问题表现入手,既指出差距不足,又提出改进意见,达到了统一意志、增进团结的目的。
(四)认真做好总结。局党组书记、局长李利斌代表局党组做了会议总结,他表示,召开本次民主生活会,是检验我局贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神的一项重要政治任务。在督导组的有力指导下,这次民主生活会开的很成功。一是准备充分。会前深入学习党的创新理论,广泛征求意见建议,认真开展谈心谈话,为开好民主生活会打下了坚实基础。二是主题鲜明。紧扣纪律建设这条主线,联系思想和工作实际,查摆问题准确具体。三是态度端庄。大家对照检查深刻具体、重点突出,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,开展批评和自我批评坦诚真挚,达到了红脸出汗的效果。下一步,要按照督导组点评意见,围绕查摆发现的问题及意见建议,有针对性地制定整改措施,坚持即知即改、立行立改的原则,逐项抓好整改落实。2025年,盟住建局党组将继续巩固深化党纪学习教育成果,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿于住建工作始终,锚定自治区继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”的决策部署和任务目标,以更高标准、更实举措、更大力度统筹抓好项目谋划储备、城市更新、构建房地产开发新模式、建筑业转型升级、招商引资等各项工作,奋力开创住建事业高质量发展新篇章。会后,要做好程序性工作,坚持开门整改,在一定范围内予以公开公示。
三、明确整改方向
针对查找出来的问题,住建局党组坚持即知即改、立行立改的原则,逐项抓好整改落实。
(一)强化理论学习,坚决做到“两个维护”。一是将理论学习当做第一要务,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上持续下苦工,系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神,强化理论结合实际、指导实践,切实增强适应新发展形势、践行新发展格局建设的能力。二是把贯彻主线工作与“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动紧密结合起来,在保障性住房建设、历史文化名镇街区保护、城市雕塑建设上持续发力,推动“三个离不开”“四个与共”“五个认同”和“七个作模范”入心入脑,促进各族群众交往交流交融。三是坚持党的集中统一领导不动摇,把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,坚决贯彻执行党中央决策部署,牢牢把握意识形态领域工作主动权,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不当两面派、做两面人。
(二)坚持以上率下,推动全面从严治党向纵深推进。一是坚持民主集中制原则,提升民主集中制执行力,重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按照少数服从多数作出决定,发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。二是深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课,学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求,把推进党的纪律教育常态化长效化作为加强党员干部队伍建设的重要举措抓紧抓实。三是贯彻落实新时代好干部标准,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,推动干部能上能下,让想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。四是强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,培育和践行社会主义核心价值观,紧盯“四风”问题新表现,持续整治形式主义、官僚主义,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(三)强化权力监督,持之以恒净化政治生态。一是抓好岗位廉洁风险防控。坚持以监督制约权力为核心,以岗位职责为基础,抓实岗位廉洁风险点排查、预警防范、动态处置、监督问责,做到精准防控。二是加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用,用发生在身边的典型案例教育身边人,做到以案释德、以案释纪、以案释法。三是深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运用,对苗头性、倾向性问题,开展经常化的批评教育红脸出汗,强化预防功能;积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作,对一般违纪问题,做到早发现、早处理,通过党纪轻处分或组织调整,防止党员犯大错误。
(四)强化责任担当,以严明纪律助推住建事业高质量发展。一是认真落实自治区党委十一届九次全会提出的继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”的决策部署,不说大话、表空态、务虚功,实实在在谋事干事,对需要国家、自治区支持的事项积极主动去争取,对群众和企业反映的困难问题想方设法抓紧解决,对各类政策落地、项目实施一抓到底、务求落地。二是对标盟委2025年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,把党纪学习教育、取得的成效,转化为加快推动高质量发展、全面保障和改善民生、全面深化改革的强大动力。紧抓快干实施好民生保障工程,促进建筑业、房地产业高质量发展,推动安全生产、营商环境水平再上新台阶。三是抓好中央、自治区生态环保督察及盟委巡察反馈问题整改落实,持续深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以实际行动和优异成绩给盟委、行署和人民群众交上一份满意的答卷。